
漫畫/何朝霞
長沙晚報(bào)全媒體記者 張洋子
無人機(jī)“黑飛”后果有多嚴(yán)重?長沙已有人被行政拘留。記者3月25日從瀏陽公安獲悉,瀏陽警方今年已累計(jì)查處無人機(jī)“黑飛”“亂飛”違法行為7起。什么是“黑飛”?如何合法飛?請看公安機(jī)關(guān)作出的官方解答。
案例 焰火秀“黑飛”被行拘
3月14日晚,瀏陽天空劇院周末焰火秀現(xiàn)場,絢麗的煙花在夜空綻放,吸引了眾多市民游客駐足觀賞。然而,一架未經(jīng)批準(zhǔn)的無人機(jī)卻在管控空域內(nèi)穿梭飛行,很快被巡邏民警發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場查獲。操控者田某因多次違規(guī)飛行,被瀏陽市公安局依法處以行政拘留。
當(dāng)晚8時許,瀏陽市公安局巡特警大隊(duì)民警在天空劇院周邊巡邏時,發(fā)現(xiàn)一架無人機(jī)正在管控區(qū)域內(nèi)飛行。民警迅速鎖定操控人員田某,當(dāng)場將其查獲。經(jīng)調(diào)查,田某明知瀏陽市公安局此前已發(fā)布相關(guān)管控通告,明確劃定了臨時禁飛區(qū)域,卻依然心存僥幸,在未通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)申報(bào)、未取得空管部門飛行審批的情況下,多次操控?zé)o人機(jī)在管控空域內(nèi)飛行拍攝煙花視頻。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),自2026年1月1日以來,田某為拍攝視頻素材,曾多次在瀏陽、醴陵、湖北等地的重大活動舉辦地實(shí)施違法飛行行為,且每次飛行高度均在真高120米以上,遠(yuǎn)超法定最大飛行高度。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定,瀏陽市公安局近日對田某作出了行政拘留的處罰決定。
這起案件為所有無人機(jī)愛好者敲響了警鐘:美景值得記錄,但安全與守法更為重要。
不止田某。今年2月,瀏陽警方就曾通報(bào)全市首例無人機(jī)“黑飛”案件——當(dāng)事人朱某在大圍山鎮(zhèn)附近空域使用一臺未實(shí)名登記注冊的無人機(jī)實(shí)施飛行操作,被市公安局巡特警大隊(duì)依法查獲,并被處以罰款200元的行政處罰。據(jù)悉,今年以來,瀏陽警方已累計(jì)查處無人機(jī)“黑飛”“亂飛”違法行為7起。
科普 “黑飛”有嚴(yán)重安全隱患
所謂“黑飛”,是無人機(jī)違規(guī)飛行的俗稱,指一切違反國家空域管理、航空管理、治安管理等相關(guān)法律法規(guī)的飛行行為。這類行為不僅擾亂社會秩序,還可能對公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
以此次焰火秀為例,活動現(xiàn)場人流密集,違規(guī)飛行的無人機(jī)一旦發(fā)生信號干擾或操作失誤導(dǎo)致墜機(jī),極有可能造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失,甚至干擾焰火燃放安全,引發(fā)火災(zāi)事故。瀏陽是“煙花之鄉(xiāng)”,各類焰火文旅活動頻繁、現(xiàn)場人流密集,“黑飛”更容易導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
另外,如果在機(jī)場凈空區(qū)違規(guī)飛行,會嚴(yán)重干擾航班正常起降,威脅民航飛行安全。在軍事禁區(qū)、涉密單位、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊違規(guī)飛行,可能造成信息泄露,危害國家安全和公共利益。超高度飛行則極易與其他航空器發(fā)生碰撞,引發(fā)嚴(yán)重的空防安全事故。
提醒 合法“飛手”飛得更安心
如何成為一名遵紀(jì)守法的“飛手”?長沙公安提醒,關(guān)鍵在于做好以下幾點(diǎn)。
實(shí)名登記是前提。所有民用無人機(jī),無論微型、輕型、小型、中型還是大型,都必須在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM,網(wǎng)址:https://uom.caac.gov.cn)上完成實(shí)名登記,并將系統(tǒng)生成的二維碼粘貼在無人機(jī)機(jī)身明顯位置。未經(jīng)實(shí)名登記的飛行活動,即構(gòu)成違規(guī),將面臨罰款等處罰。
查清空域是關(guān)鍵。根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,真高120米以上空域,以及機(jī)場及周邊、軍事禁區(qū)、重要革命紀(jì)念地、大型活動舉辦地等敏感區(qū)域上方的空域,均被劃設(shè)為管制空域。未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在管制空域內(nèi)實(shí)施飛行活動。而管制空域范圍以外的真高120米以下空域,則為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域,在此類區(qū)域按規(guī)飛行無需申請。
守法飛行是底線。2026年1月1日起施行的新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》,已將無人機(jī)“黑飛”行為明確界定為妨害公共安全的違法行為,情節(jié)較重的可處五日以上十日以下拘留。如果造成航班延誤、設(shè)施損壞等嚴(yán)重后果,還將追究刑事責(zé)任。






