從“舍不得走”到“二期現(xiàn)象”
華容激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一池春水
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。今年初，湖南省委將2026年確定為“企業(yè)服務(wù)年”，部署四大行動(dòng)、破解八大堵點(diǎn)，讓企業(yè)“辦得成事、雇得到人、賺得到錢”。地處洞庭湖畔的華容縣聞令而動(dòng)，以黨建為引領(lǐng)，迅速展開(kāi)一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境改革。
華容縣國(guó)能電廠俯瞰全景
“不是我不想走，是我舍不得走！”在2026年華容縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，恒興新材董事長(zhǎng)李皞丹給大家算了三筆賬：溝通零成本、承諾全兌現(xiàn)、難處有人管。企業(yè)無(wú)須請(qǐng)客送禮，一個(gè)電話政府服務(wù)專班即上門；財(cái)政再緊張，獎(jiǎng)補(bǔ)資金也按時(shí)足額到位；遇到用電、環(huán)保等難題，總有干部主動(dòng)協(xié)調(diào)。“在華容，政府說(shuō)的話比合同還管用。”
正是這種“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到”的風(fēng)氣，讓這家企業(yè)從30畝地起步，一路擴(kuò)到70畝，畝均產(chǎn)值近1000萬(wàn)元，成為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，并進(jìn)入全省上市后備企業(yè)庫(kù)。李皞丹的“舍不得”，成為華容落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年”行動(dòng)最樸素的注腳。
2026年，華容縣將“企業(yè)服務(wù)年”定位為“一號(hào)工程”，成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“周碰頭、月調(diào)度、季通報(bào)”機(jī)制。縣委書(shū)記陶偉軍說(shuō)：“華容沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的部門，也沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的干部。”
針對(duì)政策落地難、成本高、檢查多等問(wèn)題，華容推出“服務(wù)三部曲”：讓政策主動(dòng)找人，編制口袋書(shū)、組織黨員入企培訓(xùn)，推動(dòng)“免申即享”；幫企業(yè)清欠減負(fù)，清償拖欠賬款，僅水利水電建筑公司一家就完成3100萬(wàn)元清償；規(guī)范涉企執(zhí)法，推行“掃碼入企”和柔性執(zhí)法三張清單，一季度全縣罰沒(méi)收入同比下降43.26%。同時(shí)開(kāi)通營(yíng)商熱線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)辦理。
數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)成效：華容縣全口徑稅收總量達(dá)13.5億元，連續(xù)五年兩位數(shù)增長(zhǎng)；園區(qū)稅收7.59億元，是2021年的4.6倍；專精特新省級(jí)企業(yè)達(dá)27家，6家企業(yè)進(jìn)入全省上市后備企業(yè)庫(kù)。
更令人關(guān)注的是“二期現(xiàn)象”——國(guó)能電廠、鐵水聯(lián)運(yùn)、雪花啤酒、沁峰機(jī)器人等企業(yè)一次次追加投資、擴(kuò)展規(guī)模。企業(yè)用“真金白銀”為華容營(yíng)商環(huán)境投票。
改革不停留于個(gè)案，更上升為制度。華容縣政府辦公室牽頭，在全市率先出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)若干舉措》，從尊商重企、政策精準(zhǔn)推送、規(guī)范涉企執(zhí)法、要素保障、市場(chǎng)公平、降本增效、清償拖欠、中介整治、訴求辦理九個(gè)方面，提出40條硬核措施。每一項(xiàng)都明確責(zé)任單位、操作路徑和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—交辦督辦—限時(shí)解決—回訪評(píng)價(jià)”的閉環(huán)機(jī)制。華容營(yíng)商環(huán)境持續(xù)處于全省優(yōu)秀序列，“華容有道、服務(wù)周到”的品牌越擦越亮。
站在“十五五”新起點(diǎn)，華容進(jìn)一步提出打造華商“自貿(mào)區(qū)”——不是地理概念，而是整合供應(yīng)鏈、金融鏈、創(chuàng)新鏈的合作機(jī)制，核心是“優(yōu)先和自己人做生意，降本增效”。依托18萬(wàn)寓外鄉(xiāng)友、2000多家創(chuàng)辦企業(yè)、年產(chǎn)值超千億元的華商資源，以及浩吉鐵路與長(zhǎng)江黃金水道的多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，華容正加快布局煤化工、算力中心等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)在這片因水而興的土地上安心生長(zhǎng)，讓各類企業(yè)真正辦得成事、雇得到人、賺得到錢。
（朱亮）
